Ombudsman podáva návrh na Ústavný súd proti novele zákona o Košiciach
Verejný ochranca práv (VOP) Róbert Dobrovodský sa rozhodol podniknúť dôležitý krok a podal návrh na Ústavný súd Slovenskej republiky, ktorý sa týka novelizácie zákona o meste Košice. Ten obsahuje viaceré ustanovenia, ktoré podľa neho nesúhlasia s platnou Ústavou a Medzinárodným paktom o občianskych a politických právach.
V návrhu sa uvádza, že je potrebné pozastaviť účinnosť napadnutých ustanovení, a to najmä pred nadchádzajúcimi komunálnymi voľbami. Podľa Dobrovodského tieto pravidlá narušujú základné zásady demokratického volebného systému, konkrétne rovnosť volebného práva.
Rovnosť volebného práva ohrozená
Ombudsman vyjadruje obavy, že ustanovenia novely, ktoré vyžadujú, aby každá mestská časť mala minimálne jedného poslanca bez ohľadu na počet obyvateľov, môžu vážne zasiahnuť do rovnosti hlasov občanov. Dobrovodský zdôrazňuje, že volebné obvody by mali byť vytvárané na základe reálneho počtu obyvateľov, aby sa predišlo situáciám, kde na jedného poslanca pripadá rôzny počet obyvateľov. Týmto spôsobom by niektorí voliči získali neúmerne silný hlas v porovnaní s inými, čo by malo vážne dôsledky na demokratické voľby.
Návrh na zastavenie účinnosti novelizovaných pravidiel
V rámci predloženého návrhu sa Dobrovodský snaží presadiť pozastavenie účinnosti týchto pravidiel, keďže ich aplikácia by mohla viesť k porušovaniu ústavných práv občanov. Podľa neho je dôležité, aby Ústavný súd prezkúmal ústavnosť týchto pravidiel skôr, než budú uvedené do praxe, aby sa zabránilo možné vznikajúcej nerovnosti v zastúpení.
O zmene členských častí Košíc a ich význame
Novela zákona pritom plánuje zásadné zmeny v územnom členení Košíc, kde by sa počet mestských častí mal znížiť. Od roku 2030 by sa mestské časti mali transformovať na miestne časti bez samosprávnych kompetencií, no zároveň by mali mať zaručené vlastné zastúpenie. Dobrovodský varuje, že tento systém môže viesť k dlhodobému zakonzervovaniu disproporcií v zastúpení.
Demokratický systém vyžaduje flexibilitu
Ombudsman uzatvára, že demokratický volebný systém musí byť schopný reagovať na zmeny v demografii jednotlivých častí. Pankovanie zastupovania bez ohľadu na počet obyvateľov v jednotlivých častiach zakladá riziko nerovnosti medzi voličmi, čo by mohlo mať negatívne dopady na volebné procesy a ich transparentnosť.
